Planontwikkeling en besluitvorming
Aan de uitvoering van grote ruimtelijke projecten als Buiksloterham gaat een lange periode –vaak jaren- van voorbereiding vooraf. Deze periode van voorbereiding bestaat uit een aantal fases. Elke fase wordt afgesloten met een plan. Per plan is vastgesteld welke wettelijke procedures doorlopen dienen te worden. Inspraak en publieke besluitvorming kunnen onderdeel uitmaken van deze procedures.
Sinds januari 2006 is in Amsterdam het vernieuwde Plan- en Besluitvormingsproces Ruimtelijke maatregelen (Plaberum) van kracht. Hieronder staan de verschillende fasen in dit proces beschreven.
Strategiefase
In de strategiefase is het belangrijk om de volgende zaken te onderzoeken
- Is het wenselijk om een project te starten?
- Is een ruimtelijk project een antwoord is op de gestelde opgave?
- Welke obstakels zijn er te verwachten?
- Hoe gaat de projectorganisatie eruit zien die het project gaat uitvoeren?
- Wat voor soort project wordt het?
Deze fase wordt afgesloten met een Strategiebesluit.
Omdat de planvorming voor de Buiksloterham al vóór januari 2006 is gestart, is voor dit project geen traditioneel strategiebesluit gemaakt.
Onderzoeksfase
In de onderzoeksfase, die wordt afgesloten met een Projectbesluit wordt gekeken of een project inderdaad haalbaar is en wat de geconstateerde obstakels betekenen voor het project.
Programma- en ontwerpfase
In deze fase wordt onderzocht welk programma wenselijk en betaalbaar is, hoe het plan eruit ziet, wat de onderhandelingsinzet is en wat de marges zijn. Met het Investeringsbesluit wordt deze fase afgesloten. Ook het stedenbouwkundig plan en debouwenveloppen worden in deze fase gemaakt.
|
| Buiksloterham |
Uitvoeringsfase
In de uitvoeringsfase wordt er uitgewerkt hoe en wat er precies gemaakt gaat worden. De uitvoering wordt voorbereid en daadwerkelijk gerealiseerd en het project wordt overgedragen aan de staande organisatie (bijv. de projectontwikkelaar). Er wordt controle uitgevoerd op het nakomen van de gemaakte afspraken. In deze fase wordt onder andere het bestemmingsplan (bijlagen) gemaakt en het milieueffectrapport.
Supervisor BSH
Pieter Klomp van de dienst Ruimtelijke Ordening is als supervisor BSH aangesteld. Zijn taak is om voldoende samenhangende kwaliteit te waarborgen in de diversiteit aan gemeentelijke en particuliere plannen binnen BSH.
De supervisor adviseert met name over het gebouw in de context: hoe past het gebouw binnen het totale plangebied, ten opzichte van andere gebouwen èn de openbare ruimte.
Werkt u aan een bouwplan in BSH, laat de supervisor dan met u meedenken en vraag hem om een advies. Het supervisieadvies kan u helpen in het formele bouwvergunningtraject richting de Commissie Welstand en Monumenten.
Interesse? Neem dan contact op met projectbureau Noordwaarts, projectteam BSH.
Pieter Klomp - Supervisor BSH
Voor meer informatie, onderstaand een interview met supervisor Pieter Klomp, Noorder IJ-krant nr.14, december 2008